美國國務院10月9日批準向芬蘭出售F/A-18EF超級大黃蜂和F-35聯合攻擊戰斗機，為芬蘭在波音或洛克希德·馬丁公司贏得正在進行的戰斗機競爭中獲勝鋪平了道路。

這兩款美國產品將在一場跨國競爭中對決，其中還包括法國的達索陣風（Dassault Rafale）、英國制造的歐洲戰斗機“臺風”（Eurofighter Typhone）和瑞典薩博鷹獅（Saab Gripen E/F）。

價值125億美元的F-35一攬子計劃包括64架F-35A常規起降噴氣式飛機、66臺普惠F135發動機以及飛機相關的通信和電子戰系統。值得注意的是，它不僅包含了飛機目前的數據鏈系統——麻煩纏身的自主數據鏈系統——而且還包含了正在開發中的替代品——作戰數據綜合網絡。

與此同時，價值約147億美元的“超級大黃蜂”系列包括50架單座F/A-18E噴氣式飛機、8架雙座F/A-18F和14架EA-18G咆哮者，這是電子攻擊的變種。該產品包還包括166個雙引擎戰斗機用F414-GE-400發動機、狙擊手瞄準吊艙、AN/APG-79雷達、AN/ALR-67（V）3電子戰對抗接收裝置，以及EA-18G的下一代干擾機中段和高級電子攻擊套件。

這兩個項目都包括一套供飛機使用的彈藥，包括500枚小直徑炸彈II型武器、150枚AIM-9X導彈、200枚聯合空對地防區外導彈遠程武器、聯合防區外武器、將啞彈變成精確制導武器的聯合直接攻擊彈藥包，以及用于訓練的各種測試和支持裝備以及維護。

美國國防安全合作署公布可能出售的通知后，芬蘭國防部發表聲明澄清，這一宣布標志著HX戰斗機項目在程序上邁出了重要一步，但與所有競爭對手的談判仍在進行中。

聲明說：“宣布通知程序并不構成芬蘭的采購決定，因為采購多功能戰斗機的決定將由政府在2021年作出。”。“此外，通知中指明的多功能戰斗機和武器的類型和數量并不代表芬蘭采購一攬子計劃的最終內容；相反，DSCA公布的清單顯示了美國政府準備在采購過程的現階段出售的物品和數量。”

“在FMS程序中，建議批準的數量和價格通常高于采購國在其自身請求中所表明的數量和價格。這種形式的目的是避免在采購國對采購方案進行修改時提交一份新的耗時的國會通知。

HX競賽的獲勝者將生產多達64架戰機，取代芬蘭波音F/A-18C/D黃蜂，預計到2030年將退役。芬蘭沒有對特定數量的具有固定能力的飛機提出要求，而是允許供應商制造出最能滿足空軍作戰需求和國家預算的飛機和武器包。

盡管COVID-19流感給該國造成財政困難，但芬蘭國防部8月提出，2021年將國防預算大幅增加54%的開支，達到58億美元（48.7億歐元），其中大部分增加是由HX競爭造成的。

芬蘭還討論了一攬子計劃的價格，這超過了該國為該計劃的總費用而制定的120億美元的預算。