美國海軍最高官員已指派一名前水面作戰軍官轉為工程值班軍官，以創建一個強大的、全連接的網絡服務領導人，他們相信，他們將需要與中國等高端敵人作戰并取得勝利。海軍作戰司令邁克爾·吉爾迪上將責成海軍少將道格拉斯·斯莫領導一項工作，將“開發網絡、基礎設施、數據架構、工具和分析，以支持作戰和發展環境，使我們能夠保持海上霸主地位。”吉爾迪稱這項努力“勝出”，稱其為繼哥倫比亞級彈道導彈潛艇之后海軍的重中之重。吉爾迪說：“除了調整我們的海底威懾力量，美國海軍沒有更高的發展重點。”。“所有其他的努力都在支持你。你的目標是讓一支在海上集結的海軍，從遠近、各個軸心和每個領域同步提供致命和非致命效果。”過去，Gilday曾將打造強大網絡的努力稱為“曼哈頓計劃，“回到上世紀40年代原子彈的迅速發展。努力建立這個網絡背后的緊迫性突顯出，隨著中國朝著到2049年實現一流軍事大國地位的目標邁進，海軍對其在世界上的地位越來越感到不安。

吉爾迪在信中說：“海軍未來建立和維持海上控制的能力受到威脅。我有信心通過人工智能和人工智能來加強無人駕駛的能力。我不相信我們正在盡快建立連接和啟用這支未來部隊的海軍作戰架構。”該網絡將與空軍的聯合全領域指揮和控制工作相連接，各軍種都在后面排隊。

斯莫爾的職業生涯始于水面作戰軍官，但在1997年成為一名工程值班軍官。他有電子戰和水上傳感器方面的背景，并在導彈防御局工作。在10月1日的備忘錄中，吉爾迪要求他在60天后報告，之后每90天報告一次。

在另一份寫給海軍最高作戰需求官員詹姆斯·基爾比（James Kilby）的另一份備忘錄中，吉爾迪說，他希望海軍發展一個作戰概念和一個基于“任何傳感器、任何射手”的連貫的殺傷鏈，這一想法意味著任何傳感器獲得的任何軌跡都可以通過導彈傳遞到任何船只或平臺上，并用導彈將其擊斃，這是Small的網絡所能實現的。

'我們沒有足夠的網絡'吉爾迪在去年的評論中說，海軍需要緊急出動，以建立一個強大的網絡。吉爾迪說：“我們面臨的最大挑戰是加入所有主要的指揮和控制。“我們正在建造網絡化武器、網絡化平臺和網絡化（指揮和控制）節點，但我們沒有足夠的網絡，這是一個關鍵部分。”海軍一直在努力實現一種作戰概念，即通過通信中繼節點（如小型無人機）或整艘船（如未來的護衛艦或E-2D“鷹眼”等高科技飛機）將艦艇、飛機和無人平臺連接起來。

這樣做的目的是將部隊分散到更大范圍內，而不是集中在一艘航母周圍，以最大限度地增加中國情報和偵察資源的負擔。這種分散的、網絡化的部隊將把不同的射手連接起來，這樣，如果網絡中的任何一個節點看到要殺死的東西，任何在射程內擁有武器的海軍或空軍資產都可以殺死它。

這導致了對更遠射程導彈的推動。但要使其工作，所有的部件必須連接到一個可靠的通信網絡上。據海軍稱，鑒于中國和俄羅斯在電子戰方面的投資可能會干擾通信，目前的架構不足以勝任這項工作。